www.cqdichao.com经过历届市政府多年不懈的努力，上海水环境治理已取得令人瞩目的成果:市民饮用水水质得到实质性提升，城乡河道水质稳中有升，河道生态系统逐步恢复。

　　到“十二五”期末，上海将建成兼具安全、足量、优质三元素的原水供应系统，全市污水处理率达85％以上。

    青草沙水源地的建成，对于上海经济社会可持续发展，对于城市公共服务能力的提升和民生改善，具有影响深远的重大意义。青草沙水源地的建成通水，也是全面提升上海市供水服务保障能力的新起点，在上海供水史上具有里程碑式的意义。

　　◆王静江

　　地处长江三角洲前沿、太湖流域下游的上海三面环水，北界长江，东濒东海，南临杭州湾，而内陆则有数万条河道蜿蜒流淌。被水包围的上海却因曾经长期受困于环境污染而成为一座“水质型”缺水城市。

　　一座城市出现“水质型”缺水其背后凸显的其实是现代生态文明的缺失。曾几何时，作为“母亲河”的黄浦江承载了上海市居民主要生活用水及工业用水并且具航运、排洪、灌溉、旅游、调节气候等综合功能之外，还被迫承载着这座城市的纳污功能，内陆河道更是无数散布于城乡的黑臭连天的“天然垃圾箱”。

　　如今，经过历届市政府多年不懈的努力，通过分阶段实施一系列环保大工程，上海水环境治理已取得令人瞩目的成果:市民饮用水水质得到实质性提升，“水质型”缺水城市的称号已成为历史；城乡河道水质稳中有升，河道生态系统逐步恢复。河道“水清、面洁、岸绿、有景”正逐步改变着国际大都市的生态面貌，而市民在更新对这座城市的生态记忆的同时也进一步体味了自然的真正价值。

    形成“两江并举、多源互补”供水格局

　　日前，青草沙水库向南汇航头水厂和惠南水厂输送长江原水，从而为全球最大的河口江心避咸蓄淡原水水库——青草沙水源地原水工程的全面完成划上了一个完美的句号。至此，上海基本形成“两江并举、多源互补”的饮用水水源供应战略格局。

　　长期以来，上海市原水来源主要依靠黄浦江上游和长江口陈行边滩两大集中水源地，其中黄浦江约占70％。由于黄浦江上游可供水量有限，且受到上游和沿岸污染的影响，水质相对较差并具不稳定性，黄浦江上游水源已部分不符合饮用水取水标准；而陈行水库避咸蓄淡水库库容偏小，抗咸能力低下，供水规模已不能满足城市社会经济发展的需求。

　　上世纪八九十年代，有关方面先后实施了黄浦江上游引水工程和长江口陈行水库工程。随着经济、社会的快速发展导致用水量逐年上升，上海从黄浦江上游的取水总量已接近国际公认的警戒线。

　　如何从根本上解决上海的饮用水问题，这是上海经济、社会发展面临的一道必须跨越的坎。上世纪九十年代初，上海华东师范大学教授陈吉余、原上海市环保局局长、市政府顾问靳怀刚等提出了跳出黄浦江从长江口青草沙取原水的战略思路，为上海改变饮用水水源供应格局奠定了重要基础。

　　历经15年论证、5年建设的上海青草沙水源地原水工程如今全面建成通水，改变了城市原水供应格局，摆脱了长期以来上海饮用水不得不主要依靠黄浦江水源的历史，基本解除了污染对饮用水水源的威胁。

　　“不尽长江滚滚来”。长江流域拥有丰沛的水量，一条长江的径流量相当于100条黄浦江。位于长江口的青草沙水库，面积约66平方公里，相当于10个西湖，蓄水量可达4.35亿立方米。更重要的是，从长江江心取水水质更佳，抗边滩水污染能力强。水库蓄满水时，在不取水的情况下也可连续供水68天，确保咸潮期的原水供应。

　　目前青草沙原水的供应区域主要包括上海中心城区和浦东新区，闵行、宝山和青浦的部分地区，受水厂家已达13家。按上海统计局2011年5月公布的人口普查数据测算，受益人口超过1300万。

　　到“十二五”期末，上海将建成黄浦江上游、长江口陈行、青草沙、东风西沙四大水源地，建成兼具安全、足量、优质三元素的原水供应系统。长江原水和黄浦江原水的比例将由原来的3∶7调整为7∶3。上海还将全面完成郊区供水集约化，实现城乡供水服务均衡化，供水水质全面达到国家新颁饮用水卫生标准；供水水质综合合格率等5项水质指标达95％以上，运行管理水平全国领先；基本建成四大主要水源地，水源安全保障程度得到很大提升。

    限制各类工业企业进入水源保护区

　　饮用水水源保护关系到人民群众的身体健康。长期以来，上海市委、市政府高度重视饮用水水源保护工作。早在1985年，上海市就颁布了《黄浦江上游水源保护条例》，1987年市政府发布了《黄浦江上游水源保护条例实施细则》，划分了黄浦江上游水源保护区范围，上海市成为全国最早划定水源保护区的省市之一。

　　为保护饮用水水源，上海市通过严格环境影响评价审查制度、优化产业布局、推进工业企业向园区集中等措施，限制各类工业企业进入水源保护区，从源头上有效控制污染；对水源保护区内的工业企业执行最严格的污染物排放标准，并提高了排放总量控制要求。

来源：中国环境报